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省政府办公厅出台《关于锻造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”工作作风的实施意见》

 发布日期: 2018年11月07日

    为深入贯彻省委、省政府加强作风建设、优化发展环境的决策部署,扎实推进忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设,大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神,坚决革除“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,全面加强省政府办公厅自身建设,以最大决心、最好状态、最实作风和最足干劲,接好工作落实的“第一棒”,当好破解难题的“急先锋”,努力在推进“五型”政府建设中走前列、做表率,日前,省政府办公厅出台关于锻造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”工作作风的实施意见。

    雷厉风行、优质高效,全力锻造“事事马上办”工作作风。切实强化效率意识,树立争创一流的工作标准,积极倡导说了就算、定了就干、干就干好的工作作风,始终保持高效运转的工作状态,对中央和省委、省政府作出的决策部署、交办的工作任务,第一时间响应、第一时间落实。

●优化规范工作流程。围绕建立健全逐级负责、人人担责、事事尽责、层层督责和快速灵敏、运转高效、协调有力的工作机制,进一步规范优化办文办会、督查督办、信息处理、政务公开、政务服务、公务接待、后勤保障等各项办理流程、工作标准和岗位职责,避免因分工不明晰造成相互推诿扯皮,影响工作效率。

●严格实行亮牌上岗。认真落实首问责任制,厅机关工作人员一律实行亮牌上岗。所有工作人员必须将工作牌放置办公桌显要位置,对外公示姓名、职务、岗位职责及监督电话。凡属职责范围之内事情,必须做到“有请必回、有报必复、有问必答、有事必办”。

●切实提高办文时效。严格落实已签收的公文在1小时内启动办理的规定。公文自签收之日起,不需要征求意见的一般在3个工作日内办结;需要征求意见的一般在7个工作日内办结。公文办理必须做到紧急公文跟踪催办、重要公文重点催办、一般公文定期催办。

●周密筹办会议活动。认真做好省政府或以省政府名义举办,以及省政府领导同志参加的会议活动、考察调研、公务接待等组织保障工作。紧紧围绕省委、省政府总体工作部署,加强工作统筹,抓好工作衔接,逐月逐周综合平衡把握,提前谋划、统筹考虑,切实增强会议活动安排的计划性。认真贯彻中央八项规定及实施细则精神和省委若干意见,周密制定会议活动工作方案,确保会议活动精简精炼、新风实效。

●及时加强工作调度。对省政府领导作出要求有关地方和部门落实的批示指示,各主办处室及时与承办单位沟通,跟踪掌握办理进展情况,及时协调解决办理过程中的困难和问题,做到事前有计划、事中有督促、事后有检查。有明确时间要求的,要求有关地方、部门在规定时限内办结并报结果;没有明确时限要求,但必须立即落实的,在7个工作日办结并报结果。及时通报工作拖沓、效率低下的现象,以问责倒逼工作效率提高。

    锲而不舍、紧盯不放,全力锻造“人人钉钉子”工作作风。坚持把抓落实、求实效作为衡量工作实绩的重要标准,在全厅大力倡导务实重行、“一抓到底”的“钉钉子”精神,牢固树立“人人都是督办员、个个都是落实者”的理念,重点事项跟踪督,难点事项反复督,确保各项工作扎实推进、落到实处。

●认真落实督办责任。坚持“到事、到人、到岗”抓落实,按照“谁主办、谁负责”“谁主管、谁负责”的原则明确责任分工。强化承办处室“第一责任人”职责,切实抓好省政府决策部署督办落实的统筹协调,突出抓好《省政府工作报告》重点工作和省政府全体会议、省政府常务会议、省政府党组会议决定事项,省政府印发重要文件,省政府重大请示事项,省政府与国家部委及兄弟省市签署合作协议,省政府重点项目进展,省政府重大招商引资活动等的督办落实。

●分类建立工作台账。对省政府领导作出要求有关地方和部门落实的批示指示,在1个工作日之内登记编号。各主办处室将有关督办落实事项按照督办事项分类建立工作台账,明确落实期限、责任人员,清单列表、销号管理,督办通知发出后,应及时与承办单位沟通,协调解决办理过程中的困难和问题,确保件件有着落、事事有回音。

●创新督查检查方式。切实改进督查督办方式,加强对督查工作的统筹。坚持督大事、督要事、督难事,确保督到点子上、查在关键处。综合采取实地调研、问卷调查、明察暗访、社会监督、第三方评估等多种形式,突出问题导向,加强对政策执行情况、实施效果和社会影响的评估。利用手机微信等新媒体和采用民意调查等方式,加强对政策落实情况的跟踪监督。对重大问题、重大资金项目要加强核实、调研,深入实地甄别虚实真伪;对重大复杂事项进行“蹲点式”调研督查,对督查检查考核中发现的问题,加大回访复核力度,确保整改落实到位。

●完善跟踪问效机制。进一步完善任务分解立项、回访调研、批示件办理、调研督查、决策落实、跟踪督办、督促整改、核查复核、督查后评估等工作制度,建立完善全省各级政府和部门之间无缝对接、系统完整、运转协调的机制,形成联席会商、限时办结、信息反馈等良性互动制度。各主办处室加强与承办地区、部门沟通衔接,主动做好跟踪检查和综合反馈工作,按时报送办理结果。对进展缓慢落实不力的处室及时通报,着力推动省政府决策部署落地见效。

    坚持原则、忠实履职,全力锻造“个个敢担当”工作作风。树立敢于担当、崇尚实干的鲜明导向,“不为不办找理由,只为办好想办法”。该顶的事情要敢顶,该扛的事情要敢扛,牢固树立“最后一道关口”意识,以极端负责任的工作态度为省政府把好关、站好岗。

●从严强化源头把关。坚持把精准、精致、精品的要求贯穿于省政府办公厅工作的各环节和全过程,对日常运转的每一个方面,重大会议、重大活动、重大事项综合协调的每一个细节,对推动重要决策、重点工作、重大项目执行实施的每一项内容,反复考量推敲,力求做到无差错、无缺失、无障碍,实现细节与速度,效率与质量的统一。认真落实“亮牌示错”制度,对日常办文、办会、办事中出现的差错,举一反三、及时示错。用身边具体事例及时教育身边同志从中吸取教训,以更强烈的事业心和责任感,用情、用心、用力,一丝不苟、兢兢业业地做好各项工作。

●持续整治文山会海。大力倡导清新简练的文风和务实高效的会风。各承担办文办会具体工作的责任处室,应熟练掌握相关业务知识,熟悉有关政策法律依据,按照严谨规范的要求,提出拟办意见必须文字精炼、简明扼要、表述准确、意见清楚,有关资料、政策依据、背景材料完备。行文要求主题突出、观点鲜明、结构严谨、内容简洁,力戒空话、套话。提倡开短会、说短话,加强议题统筹,严控会议规格。将年度精减文件会议目标分解落实到各处室,杜绝不负责任层层上报、层层画圈和以文件贯彻文件、以会议落实会议的现象。

●靠前站位主动协调。进一步强化大局意识和全局观念,坚持以推动全省经济社会发展为工作重心,以保障政府高效有序运转为工作内容,到位不越位、补位不缺位,充分发挥省政府办公厅牵头抓总、联系左右、沟通上下的枢纽作用,对一些急事、难事、棘手的事,其他部门不便协调的事,一时职责不明的事,靠前站位主动协调,积极化解矛盾,减少部门、地市间的意见分歧,消除障碍、减少阻力,从而调动各方资源、凝聚各方力量、形成工作合力。加强经济运行数据调度和监测,对关键领域、关键环节、关键指标紧盯不放。

●着力提升政务服务。围绕打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境,纵深推进“放管服”改革,加快政府职能转变和服务型政府建设,切实方便企业和群众办事创业。加快推进政务服务事项标准化建设,编制标准化办事指南,让企业和群众办事看得明白。推进“互联网+政务服务”向基层延伸,提升网上政务服务能力,努力实现更多事项做到“一次不跑”或“只跑一次”。开发建设江西政务服务移动小程序“赣服通”,实现全省出入境、户政、交管、社保、公积金、不动产、纳税服务等高频多发事项掌上办理,不断提升便民服务水平。

●崇尚实干正向激励。坚持正确的选人用人导向,认真落实好干部标准,大胆提拔使用思路开阔、勇于创新、善谋实干、善作善成的干部。坚持以事论人、以事择人、依岗选人,更好地发挥岗位激励作用,多层面、多渠道培养锻炼干部,在重点工作和重大任务中磨练干部,激发“愿干事”动力。大力鼓励工作创新,对标一流的创新理念,发扬敢为人先的创新精神,解放思想、与时俱进,不断研究工作中新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题,切实增强省政府办公厅工作的开拓性和创造性。

●主动接受社会监督。坚持把基层、企业和群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量省政府办公厅推进“五型”政府建设成效的根本标准,把更好满足基层、企业和群众的需求贯穿省政府办公厅工作的全过程和各环节。通过主动上门走访、问卷抽样调查、委托第三方评估等形式,在全省范围内对厅机关办事效率、工作态度、服务质量等进行群众满意度调查,并在一定范围内公示、通报,广泛接受群众和舆论监督。

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